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背景曲線圖

非洲人國民大會得票未過半 政治動盪促蘭特波動增加

2024/06/03

重點整理

1. 非洲人國民大會失去自1994年以來壟斷國會地位,但仍是國會第一大黨。
2. 未有政黨得票率過半,非洲人國民大會需組織聯合政府,南非進入新政治格局。
3. 若與民主聯盟合作,將延續控制政府債務,有利蘭特表現。
4. 若與民族之矛或經濟自由鬥士合作,兩黨的激進政策使延續控制政府債務的可能性降低,蘭特表現將呈現疲軟。

南非大選背景

施政滿意度不佳,執政黨支持率偏低

南非於5/29舉行第七屆大選,自1994年解除種族隔離政策以來,歷屆選舉一直由「非洲人國民大會」(以下簡稱非國大)在國民議會獨占鰲頭,在非國大執政下,南非長期民不聊生,導致非國大選前民調顯示支持率不到50%,促該黨不得不與其他政黨組成聯合政府。


南非大選制度

總統|國民議會表決,過半數議員(201席)同意。

國民議會-下議院|一共400席,採用比例代表制,其中200席為全國範圍比例代表制選出,另外200席根據9省人口比例分配給各省,再由省級範圍比例代表制選出。

全國省議會-上議院|一共90席,9個省份各10名代表,由六名常任代表和四名特邀代表組成,常任代表由九個省級立法機關選出。四名特別代表包括該省總理和其他三名代表。

省議會|省議員由比例代表制選出。

5/30~6/1開票過程蘭特走勢

擔憂政策不延續,反對黨聲勢浩大蘭特逆勢走貶

5/30反對黨「民族之矛」開票過程中得票率優於選前民調,使得執政黨非國大在整個開票過程的得票率都沒有超過45%,觀察開票期間蘭特走勢呈現大幅貶值。


主要原因是,目前非國大致力於減緩政府債務成長,選前市場預估非國大得票率將維持45%左右,與小黨合作有利減緩政府債務成長目標延續,故當非國大得票率低於45%,市場反而擔心非國大與激進左派政黨合作,減緩政府債務成長之目標存不確定性,蘭特重貶1.83%。


主要政黨全國與各省得票率結果

▲ 資料來源:南非選舉委員會 (2024/06/02),玉山整理

聯合政府組合情境預估與對蘭特後勢展望

若非國大要延續執政,聯合政府勢在必行

非國大得票率未過半,仍屬國會第一大黨,基本情境為非國大與其他政黨組織聯合政府。非國大屬於中間偏左政黨,長期致力於「黑人經濟賦權」,其意識形態及政見與其他黨派不盡相同,需要進行政治妥協才能達成政治聯盟,未來30天內將決定結果,然目前非國大沒有透露願意與哪個政黨的合作傾向。


除非與「民主聯盟」合作,其餘情境南非蘭特將因外資流出而貶值

市場派認為較好結果為跟「民主聯盟」合作,因為在控制政府債務議題上兩者將達成一致,將有利蘭特走勢。至於其他兩黨民族之矛、經濟自由鬥士,則因激進的政策,如排擠外資及將礦山收歸國有,且會透過增加政府移轉性支出來消弭貧富不均,預期大舉增加政府支出可能會導致資金外流,將不利南非經濟發展,以及其貨幣表現。


非國大合作情境預估

▲ 資料來源:南非選舉委員會, 玉山投研中心 (2024/06/02),玉山整理

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